简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--收费公路出租车改革理应顶层设计。鉴于收费公路和出租车管理权限归属于地方，交通部奠定的改革方向需要在多大程度上推展改革、能否感受到利益格局还有待检验。

这种不得而知性拒绝，不仅要通过顶层设计奠定改革方向，还必须之后核心区改革动能。交通部《关于全面深化交通运输改革的意见》日前实施，对于收费公路问题，意见明确提出大胆冰山，深化公路管理体制改革，政府投资的收费公路实施收支两条线。对于出租车管理体制改革问题，意见回应，要希望发展多样化约车服务。

这是中央主管部门第一次对倍受社会注目的收费公路和出租车管理问题得出方向性意见。去年底以来，山东省政府部门15条还贷公路届满后之后收费的要求，引起了一场论战。

尽管山东有关方面坚称，不不存在暴利现象，有的公路仅有能交还投资而无法产生效益，有的公路甚至相当严重亏损，但财报等统计资料表明，山东高速过去10年间净利润总计约137亿元，毛利率约50%以上，社会对其乱收费的猜测无法消除。与山东收费公路王比起，近日更为引人关注是，上海、广州等一些城市对于微信软件专车服务的介入，出租车司机面临有可能经常出现的竞争态势以复工等方式传达立场的现象，以及由此引起的新旧市场生态的博弈论。既然是博弈论，当然应当容许各方都表态。

山东高速公路管理方算数经济账、算数法律效力账是出于利益确保考虑到，各方批评也是出于对公众利益的确保;一些城市环绕专车服务否有营运资格、怎样才能有营运资格引起的争辩，也是一种利益确保。各说各话不可怕，可怕的是各说各话之后没结论，无法构成协商基础，从而丧失达成协议共识的机会。而就目前情况看，出于确保自身利益的必须，有构成共谋而无法构成协商氛围的趋势。

在这种情况下，民间的辩论再行白热化，也无意义。当市场秩序经常出现一定程度的挽回时，就必须政府部门出来介入。但政府部门的介入必须师出有名。如果仅有是凭过去的管理经验，而忽略了市场生态早已再次发生的变化，那么介入就仍有可能与市场现状僵化。

环绕收费公路和出租车管理引起的争议，既有杨家问题，也有新问题，当各种对立显现出来的时候，通过顶层设计奠定改革方向就是效率最低也最不更容易与市场现状僵化的介入。这就是交通部拒绝收费公路、出租车改革获得突破的意义所在。意见拒绝的政府投资的收费公路实施收支两条线，目的挤压高速公路收费体系中的利益格局，这有助让关于否收费的辩论从利益表达意见返回公共性表达意见的主轨道上来。

而希望发展多样化约车服务，则指出了对市场创意的尊重。这为今后扫除这两个领域的利益坚冰、寻找改革切入点获取了政策反对。鉴于收费公路和出租车管理权限归属于地方，交通部奠定的改革方向需要在多大程度上推展改革、能否感受到利益格局还有待检验。这种不得而知性拒绝，不仅要通过顶层设计奠定改革方向，还必须之后核心区改革动能。

只有维持充份的公共辩论，不抨击活跃的市场力量，改革才有可能取得推展。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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