2021目标
● 一般公共预算收入增长5.1%
● 城镇新增就业3.9万人
● 居民消费价格涨幅控制在3%左右
2021年是“十四五”开局之年。
【2021晋城两会·政府工作报告摘登】开局之年重点抓好这些工作
2021目标
● 一般公共预算收入增长5.1%
● 城镇新增就业3.9万人
● 居民消费价格涨幅控制在3%左右
2021年是“十四五”开局之年。我们将认真贯彻市委七届十次全会暨市委经济工作会议精神,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态,迈好第一步、见到新气象。2021年,要在全面完成各项任务的基础上,重点抓好以下工作。
年内居民用气覆盖率提高到70%
做强做优基础产业。煤炭,产量稳定在1.1亿吨左右,先进产能达到2/3以上。煤化工,稳妥推进巴公园区、北留-周村园区气化装置升级改造。
钢铁铸造,晋钢智造产业园全面投产,晋钢机电装备产业园加快建设,南村铸造产业园加快向智能制造、精密铸造方向发展。
加快光机电产业集群发展。今年产值突破220亿元。
“十四五”期间,每年安排5亿元资金支持晋城经济技术开发区建设。设立100亿元光机电产业引导基金。
每年投入研发经费不少于5亿元、人才专项经费不少于1亿元,支持光机电产业研究院建设国家重点实验室。全面推进总投资130亿元的硬件设施建设。继续举办光机电全球“双创”大赛,争取再引进60个光机电及配套项目,形成“1+100”的产业集聚。
推动煤层气全产业链发展。加快“一枢纽三基地一中心”建设。全力推动增储上产,重点抓好12个煤层气勘探开发项目,新增钻井649口,全年产量达到42亿方。推进“气化晋城”建设,年内居民用气覆盖率由57%提高到70%,三年达到90%以上。
加快管网互联互通,开工建设4条长输管道连接线和8条气源联络线。提升储气调峰能力,中央处理厂完成一期工程,2座集中处理厂开工建设。
推动煤层气装备制造业发展,晋能集团年产300台地质勘探钻机、50台煤层气高端钻机项目年内投产达效。实现全市工业园区供气全覆盖,全力保障晋钢集团冷轧薄板、氢冶金等重点项目用气。
高新技术企业突破90家
壮大创新主体。
围绕产业链布局创新链,支持晋能、华新、江淮重工、富士康、晋钢等龙头企业牵头组建产业技术创新战略联盟,开展关键核心技术和共性技术研发攻关。新认定省级企业技术中心1家、市级3家,高新技术企业突破90家。
做优创新平台。推动中北大学晋城先进材料与智能装备研究院、安徽理工大学晋城能源工程技术研究院等开展实质性研发。
“智创城6号”一期高效运行,二期全部入驻,三期开工建设。新增省级创业孵化基地1家、市级4家。建设科技成果转化和知识产权交易网络服务平台,与省级平台互联互通。
引育创新人才。全面落实两项“人才新政”,柔性引进高层次创新人才、领军人才和紧缺人才。充分发挥光机电、旅游等职业教育集团平台作用,持续推进德国双元制与新型学徒制技能人才培养项目。健全“一对一”服务机制和服务联盟制度,解决好住房安居、家属就业和子女上学等“关键小事”,让各类人才心无旁骛“做好大事”。
万达广场商业主体封顶
促进文旅康养融合发展。全力打造国家全域旅游示范区和“康养山西、夏养山西”先行区。
加快王莽岭大景区建设。建设白马寺山康养示范片区,龙马湖提质、环山环湖绿道、森林休闲木屋和高端康养小区“五一”前全面完成。
高标准推进“百村百院”康养工程,首批28个重点村、30个特色院落“五一”前初步建成迎客。打造百里沁河经济带,以沁河古堡整体开发保护为重点,对60公里长的沁河流域核心区域进行系统谋划包装。
提升发展现代服务业。
现代物流业,完成空港物流园区规划设计,启动1.5平方公里起步区前期工作;蓝远快递物流园建成投运,中通快递产业园、中农联冷链物流中心加快前期工作。金融服务业,稳步推进农商行、城商行改革,实施上市挂牌提速工程。商贸服务业,加快建设一批城市商业综合体,万达广场商业主体封顶,东滩会商业新地标上半年完成规划设计,年内开工建设。
文化服务业,统筹策划、一体建设华谊兄弟星剧场和程颢书院文化产业园,打造文化产业集聚区。
大力发展数字经济。加快新基建布局,新建5G基站1000座,建成城市大脑中枢系统和智能算力中心。
加快智能化改造步伐,建成互联网创新中心和数字化产业链平台,加快建设14个重点工业互联网项目和2座智能化矿山,建成151个煤矿智能化采掘工作面,培育15户智能工厂和数字化车间。加快数字经济产业园建设,打造30个单品产业互联网平台,完成首批10个单品平台的建设运营。加快推进“5G+人工智能”技术在道路交通、城市管理、医疗健康、旅游康养、市场监管等领域的示范应用。
县级审批事项网办率达到90%以上
深化开发区改革创新。
进一步明确各开发区主导产业和发展定位,持续深化“三化三制”改革,加快晋城开发区光机电产业园、高平开发区台湾产业园、阳城开发区苏州智慧产业园建设。全市开发区和园区建成50万平方米标准厂房,每个开发区至少出让一宗标准地。
加快推进国资国企改革。
制定实施国资国企改革三年行动方案,推动国有资本向优势产业、新兴产业和公共服务领域集中。推进市属国企“六定”改革机制化、常态化,“一企一策”抓好重点骨干企业改革。
全力创建全省民营经济发展改革示范市。
实施“236”行动计划,抓好80个民营企业转型项目建设,培育10家省级专精特新企业,全年新增规上工业企业100家。继续推进民营企业规范化股份制改造。
打造“六最”营商环境。市县各打造不少于120项高频服务套餐,审批时限、材料、环节再压缩30%以上。
完善与“一枚章”“一件事”体制相适应的事中事后监管体系。依托“一云一网一中心”,加强数字政府建设。
完善一体化在线政务服务平台功能,县级审批事项网办率达到90%以上。加快乡村两级便民服务网点规范化建设。
精准招商引资力争签约项目增长30%
精准扩大有效投资。完善推进机制,成立市县项目推进中心,建好用好全市项目管理库,继续安排6000万元资金用于企业投资项目供地前服务事项的统一办理。
建立常态化调度机制,市政府每半个月召开一次重点项目调度会,及时研究解决项目推进中的困难和问题。加强谋划包装,进一步用好工作专班,增加专项经费,聘请专业团队,持续在项目谋划包装的体量、质量、深度上下功夫。
精准招商引资,力争签约项目增长30%、投资突破900亿元。
促进消费结构升级。提振传统消费,推进新一轮汽车下乡和家电家具更新消费,打造一批网红店、打卡地,每个县至少建成一个高品质夜经济特色集聚区,完善“15分钟便民生活圈”,创建“美丽晋城、诚信商家”放心消费示范商户500家。
培育新型消费,加快发展“云经济”“宅经济”,建设省级电商直播基地,促进线上线下消费融合发展。拓展县乡消费,巩固提升电子商务村级服务站点120个,依托五级公交体系实现市县乡村快递物流网络全覆盖,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。
全面提升开放水平。深度融入中原城市群,主动对接太原都市区,与周边城市在交通设施互联、产业发展互补、要素资源互享等方面加强协作,推动建设一批合作项目。高标准办好第六届海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动、第二届全国康养产业发展大会、首届世界泽商大会、杭州招商系列活动。
加大亿元以上外贸企业培育力度,拓展兰花保税物流中心进出口平台功能,持续实施“千企百展”国际市场开拓行动,新增进出口实绩企业2家,利用外资增长10%以上,进出口总额增长4.2%,达到67亿元。
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